ALTERNATIF DAN STRATEGI PENGEMBANGAN KOMPETENSI

Pendahuluan

Peran SDM (Sumber Daya Manusia) dalam organisasi mempunyai arti yang sama pentingnya dengan pekerjaan itu sendiri. Setiap orang yang bekerja dituntut agar dapat mencapai kinerja yang tinggi. Seiring dengan perubahan Ilmu pengetahuan dan teknologi yang berbasis pengetahuan, maka proses kerja memerlukan pegawai dan pengelolaan yang berbasis pengetahuan pula. Dalam hal ini salah satu aspek dalam pengembangan SDM yang perlu mendapatkan pengembangan SDM-nya, dan pasti akan memberikan perhatian yang besar bagi program ini. Kita dapat melihat bahwa banyak organisasi yang telah menghabiskan sejumlah besar dana untuk membiayai program-program pengembangan SDM. Dalam kenyataannya, program-program tersebut tidak banyak memberikan manfaat, baik bagi pegawai maupun organisasi. Hal ini lebih disebabkan karena pengembangan yang diberikan tidak memenuhi tuntutan kebutuhan organisasi..

Konsep Kompetensi

Kompetensi  merupakan  perpaduan  aspek pengetahuan,  keterampilan,  dan sikap yang terindikasikan  dalam  kemampuan  dan perilaku seseorang  sesuai  tuntutan  pekerjaan. Kompetensi berperan penuh dalam menjawab tantangan dan perubahan zaman yang dinamis. Kompetensi  dapat berpengaruh  dan berdampak  buruk terhadap  kinerja  organisasi,  apabila kompetensi yang dimiliki tidak dikembangkan.

Pengembangan kompetensi seseorang pada dasarnya bertujuan untuk mewujudkan profesionalitas dengan mempertimbangan  kebutuhan individu pegawai dan kebutuhan umum organisasi  dengan sistem perencanaan  yang rasional,  holistik (terintegrasi),  terarah, efektif dan efisien.

Konsep Kompetensi dan karakteristik kompetensi Kompetensi sebenarnya bukan sesuatu yang baru, Kompetensi menurut Spencer Dan Spencer dalam Palan (2007) adalah sebagai karakteristik dasar yang dimiliki oleh seorang individu yang berhubungan secara kausal dalam memenuhi kriteria yang diperlukan dalam menduduki suatu jabatan. Kompetensi terdiri dari 5 tipe karakteristik, yaitu motif (kemauan konsisten sekaligus menjadi sebab dari tindakan), faktor bawaan (karakter dan respon yang konsisten), konsep diri (gambaran diri), pengetahuan (informasi dalam bidang tertentu) dan keterampilan (kemampuan untuk melaksanakan tugas).

Kompetensi ASN diatur dalam Undang Undang Nomor 5 Tahun 2014

Kompetensi bagi seorang Pegawai Negeri Spil (PNS) memang bisa disikapi dengan hal berbeda. Bagi yang peduli dengan konsep rencana karier yang jelas, kompetensi menjadi jalan untuk meraih jenjang karier secara  fair dan transparan . Berbeda dengan sikap seorang PNS dengan prinsip “hidup seperti air yang mengalir”, maka kompetensi bisa jadi hanya menjadi kata tanpa makna. Secara umum  Kompetensi bisa di artikan : kemampuan berupa pengetahuan, keterampilan, kecakapan, sikap dan perilaku yang diperlukan dalam pelaksanaan tugas pokok, fungsi kewenangan dan tanggung jawab yang diamanatkan kepadanya. seorang PNS memang dituntut untuk mempunyai kompetensi yang memadai , karena :

1. Berkaitan dengan tugas, pokok, fungsi, kewenangan dan tanggungjawab yang harus dilaksanakan, yaitu memberikan pelayanan publik;
2. Pelaksanaan kepemerintahan yang baik;
3. Dalam upaya mengimbangi perubahan lingkungan strategis yang cepat berubah, baik itu lingkungan internal organisasi, maupun lingkungan eksternal organisasi;
4. Perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi dan era globalisasi yang sedang berlangsung yang tidak bisa di tolak dan dicegah lagi;
5. Pelaksanaan otonomi daerah.

Pada pasal 4  ayat (1) dalam Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 10 Tahun 2018 secara jelas di sebutkan : Setiap PNS memiliki hak dan kesempatan yang sama untuk mengikuti Pengembangan Kompetensi dengan memperhatikan hasil penilaian kinerja dan penilaian Kompetensi PNS yang bersangkutan. Untuk bentuk pengembangan kompetensi sendiri tidak hanya bersifat klasikal , namun juga non klasikal yang artinya kegiatan pengembangan kompetensi tidak hanya berupa pembelajaran kelas , namun lebih ditekankan pada pada proses pembelajaran praktik kerja dan/atau pembelajaran di luar kelas.

A.   Alternatif Pengembangan Kompetensi Sektor Publik dan Swasta

Alternatif Pengembangan Kompetensi ASN

Menurut UU no.5 Tahun 2014 tentang ASN bahwa Kompetensi ASN mencakup :

a.   Kompetensi Teknis

b.   Kompetensi Manajerial

c.   Kompetensi Sosio-Kultur

Pada pasal 4  ayat (1) dalam Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 10 Tahun 2018 secara jelas di sebutkan : Setiap PNS memiliki hak dan kesempatan yang sama untuk mengikuti Pengembangan Kompetensi dengan memperhatikan hasil penilaian kinerja dan penilaian Kompetensi PNS yang bersangkutan. Untuk Alternatif pengembangan kompetensi sendiri tidak hanya bersifat klasikal , namun juga non klasikal yang artinya kegiatan pengembangan kompetensi tidak hanya berupa pembelajaran kelas , namun lebih ditekankan pada pada proses pembelajaran praktik kerja dan/atau pembelajaran di luar kelas.

Pengembangan kompetensi klasikal dapat berupa kegiatan seperti  :

1.   Pelatihan struktural kepemimpinan , manajerial,  teknis, fungsional dan pelatihan sosial kultural;

2.   Kegiatan sejenis  seminar/konferensi/sarasehan,  workshop atau lokakarya;

3.   Kegiatan terfokus lain semisal ,  kursus , penataran ,  bimbingan teknis dan  sosialisasi;

4.   Jalur Pengembangan Kompetensi dalam bentuk pelatihan klasikal lainnya.

Sedangkan pengembangan kompetensi non klasikal dapat berupa kegiatan seperti :

1.    Coaching,  mentoring dan  e-learning;

2.    Pelatihan jarak jauh dan detasering (secondment);

3.    Pembelajaran alam terbuka (outbond) dan kegiatan  patok banding (benchmarking);

4.    Pertukaran antara PNS dengan pegawai swasta/Badan Usaha Milik Negara/ Badan Usaha Milik Daerah;

5.   Kegiatan belajar lain seperti  belajar mandiri ,  komunitas belajar , bimbingan di tempat kerja dan magang/praktik kerja

6.   Jalur Pengembangan Kompetensi dalam bentuk  pelatihan non klasikal lainnya.

Alternatif Pengembangan Kompetensi Karyawan

Bagi perusahaan, karyawan adalah aset yang harus terus dikembangkan. Tujuan pengembangan ini adalah meningkatkan produktivitas kerja, melakukan efisiensi, memberikan kesempatan berkarier, atau menemukan potensi karyawan.

Pengembangkan Kompetensi karyawan yang dilakukan di antaranya.

1. Pelatihan

Pelatihan merupakan program umum untuk mengembangkan tenaga kerja. Bentuknya bisa pelatihan di dalam perusahaan (internal training) atau di luar perusahaan (external training). Internal training   yang jamak disebut juga in house training bisa menggunakan pelatih dari perusahaan sendiri atau luar perusahaan. Sementara itu, external training dilakukan dengan mengirimkan karyawan ke instansi atau lembaga pelatihan tertentu, baik pemerintah maupun swasta.

2. Pendidikan

Pengembangan karier karyawan melalui pendidikan biasanya bersifat khusus. Ini ditujukan untuk karyawan terbaik yang dianggap perlu mengembangkan pendidikannya karena pendidikan sebelumnya belum cukup.

3. Magang

Seperti halnya pelatihan, magang kerja bisa dilakukan di dalam perusahaan atau di luar perusahaan. Magang di dalam perusahaan biasanya lintas departemen dengan durasi satu sampai tiga bulan.

4. Job enrichment

Pengembangan karyawan bisa juga dilakukan dengan job enrichment. Singkatnya, program ini adalah penambahan tugas dan tanggung jawab di posisi yang sama.

5. Benchmark

Benchmark atau terkadang disebut juga studi banding adalah mengevaluasi atau membandingkan sesuatu dengan standar. Cara ini dilakukan bila sesuatu di perusahaan tersebut perlu ditingkatkan.

6. Online Learning

Di jaman teknologi saat ini pengembangan karyawan dapat dilakukan di mana saja, kapan saja. Online learning dapat dilakukan dalam berbagai bentuk. Dari bentuk yang paling sederhana yaitu menonton youtube untuk channel-channel pembelajaran dari berbagai pembicara, maupun dalam bentuk yang lebih terstruktur yaitu menggunakan aplikasi tertentu 

7. Rotasi kerja

Metode lain pengembangan karyawan adalah rotasi kerja. Metode ini bisa di satu departemen atau antar departemen. Tujuannya antara lain menyiapkan karyawan yang akan mendapat promosi, memberikan tantangan baru, atau menambah keterampilan karyawan.

8. Coaching

Coaching (bimbingan) bisa diberlakukan pada karyawan berkinerja baik atau berkinerja buruk. Tujuannya adalah meningkatkan kualitas dan kuantitas kerja, transfer pengetahuan, menambah keterampilan bawahan, dan mendekatkan hubungan kerja atasan-bawahan.

9. Promosi

Metode pengembangan yang lain adalah promosi. Selain menghargai kinerja bagus karyawan, promosi ini bertujuan mengembangkan keterampilan karyawan dan mempertahankan karyawan bertalenta dan berkinerja baik. Biasanya, promosi dilakukan bila ada posisi yang lowong, posisi baru, atau karyawan bersangkutan telah memenuhi kualifikasi posisi di atasnya.  

B.    Strategi pengembangan kompetensi ASN menuju IKN smart city

Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) Adi Suryanto memaparkan langkah strategis perencanaan pengembangan kompetensi aparatur sipil negara (ASN):

• mengubah pola-pola pengembangan kompetensi yang bersifat klasikal menjadi pola-pola yang inovatif, seperti blended learning, distance learning, dan  e-Learning.

• mengembangkan ASN Corporate University (ASN Corpu) sebagai salah satu metode pengembangan kompetensi ASN yang terintegrasi. Konsep Corpu ini, lembaga Diklat dapat mulai menerapkan strategi pengembangan kompetensi yaitu model pembelajaran 70:20:10. Model pembelajaran 70:20:10 pertama kali diperkenalkan oleh Michael Lombardo and Robert Eichinger di dalam bukunya The Career Architect Development Planner. Model ini menggunakan 3 (tiga) pendekatan utama yaitu 70% experiential learning melalui pembelajaran di tempat kerja, misalnya magang dan project assignment; 20% social learnings misalnya coaching maupun mentoring; dan 10% structured learning yang merupakan pembelajaran melalui intervensi formal, misalnya pelatihan dan seminar. Berdasarkan proporsi pada 3 (tiga) pendekatan tersebut, model 70:20:10 fokus pada upaya pemanfaatan tempat kerja sebagai tempat pembelajaran sehingga tercipta keselarasan antara upaya pengembangan kompetensi SDM dengan peningkatan kinerja organisasi. Selain itu, model ini menyediakan skema pembelajaran berkelanjutan yang dinamis sehingga adaptif terhadap perubahan situasi dan kondisi. Oleh karena itu, model 70:20:10 ideal diterapkan sebagai salah satu strategi pengembangan kompetensi ASN di era disruptif demi terwujudnya Smart ASN 2024

• mengembangkan aplikasi ASN Unggul yang mendorong lembaga-lembaga pelatihan pemerintah dengan mengembangkan program-program pelatihan berbasis e-Learning yang dapat diakses oleh seluruh ASN Indonesia

•  pengembangan kompetensi harus dievaluasi oleh pejabat yang berwenang dan digunakan sebagai salah satu dasar dalam pengangkatan jabatan dan pengembangankarier.

Sumber :

Undang-Undang nomor 5 Tahun 2014 tentang ASN

Peraturan Lembaga Administrasi Negara Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pengembangan Kompetensi ASN

https://www.antaranews.com/berita/2125290/kepala-lan-paparkan-langkah-strategis-pengembangan-kompetensi-asn

https://www.studilmu.com/blogs/details/pengembangan-kompetensi-karyawan

OLEH :

KELOMPOK III

MULIYATI NASRUN

ISNANIYAH

MUHAMMAD SHADIK

Isnaniyah (talk) 07:41, 25 March 2022 (WIB)